中央环保督察组向吉林省移交第二十四批信访件177件
来源:未知 点击: 发布时间:2024-08-22 14:55

  9月4日,吉林省接到中央环保督察组交办的第二十四批案件,共计177件。其中,重点案件31件。长春市64件(重点案件6件)、吉林市25件(重点案件7件)、四平市9件、辽源市11件(重点案件5件)、通化市12件(重点案件2件)、白山市11件(重点案件2件)、松原市19件(重点案件5件)、白城市6件(重点案件1件)、延边州10件(重点案件2件)、梅河口市3件、公主岭市6件。另有交办省案件1件(重点案件1件)。第一至二十四批累计交办吉林省共4671件,重点案件1060件。

  农安县青山口乡唐家村山下的四五千平方米林地被人破坏取土,同时有四五百棵杨树被挖变卖。

  2017年8月27日,农安县林业局和青山口乡政府联合开展现场检查。经查,反映问题地块位于青山口乡唐家村徐排屯南山北侧,为2015年7月青山口乡唐家村修路在此一次性取土(涉及林地约2335平方米),此后未再取土。地块档案资料虽体现为林地,但原任和现任村支书等均证实取土时无树。此案已在林业内部自查整改中于8月24日被青山口乡林业站发现并报案,因事发超过两年,根据《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,不再进行行政处罚。

  青山口乡政府责成唐家村在15日内恢复原貌,2018年5月1日前在原林地面积上恢复造林。

  举报人原来在莲花山度假区四家乡道口开饭店,2015年莲花山管委会通知附近商户此处是水源地保护区,不允许经营饭店,举报人便搬走了;但一周前举报人从此经过,发现道口的所有饭店、商店、小吃、超市等仍在继续经营,只是没有挂牌;举报人质疑为何执行标准不一致。举报人称以上经营场所现已张贴封条,但怀疑是为了应对检查,担心以后反复。

  四家乡道口房屋2002年被划入石头口门水库水源一级保护区,该处共有商户60余家、企业3家。2010年莲花山管委会成立后,为彻底解决居民生产生活产生的点源、面源污染问题,进行了分步整治,截至2017年7月,剩余的26家经营业户已被全部取缔关闭。8月27日,针对信访人反映的问题,莲花山度假区成立联合调查组进行了现场调查,发现已被取缔关闭的宏聚鑫酒店、茂竹美食城和万盛兴超市等3家商户存在违法经营行为。其他被取缔关闭的23家商户未发现继续经营行为。

  莲花山管委会于6月至8月四次召开班子会,专题研究生态移民或棚户区改造的永久解决方案,并于8月21日向长春市政府申请对四家乡地块进行棚户区改造,并非为应对检查采取的临时措施。

  联合调查组责令3家违法经营商户立即停止违法经营行为,3家商户目前已经停业。

  长春市政府已将四家乡地块棚户区改造纳入2018年棚改计划。莲花山管委会决定先行启动征拆程序,于8月31日发布征收公告,在2018年9月1日前完成该区域征收工作。

  农安县新大石油违反“石油生产企业必须在800米内无居民居住”的规定,距居民区仅几十米;该厂生产期间周围空气质量极差,附近天空总是灰蒙蒙的,且有刺鼻气味,居民衣服晾在外面会沾上石油颗粒无法洗掉;该厂附近的地下水有怪味,不能直接用来浇灌田地。附近居民多年来一直向相关部门反映至今未果。

  经查,举报人反映的“农安县新大石油”为长春新大石油集团农安石油化工有限公司。该企业800米卫生防护距离内有居民1400余户,农安县政府正在按计划组织实施搬迁工作凯时kb88在线赌场。农安县环保局于2017年8月24日委托吉林省中实检测有限公司对长春新大石油集团农安石油化工有限公司进行废气监测,各项污染物检测结果均达标。该企业催化再生烟气采用高效脱硫、除尘设施处理,不会排放“石油颗粒”,不存在“居民衣服晾在外面会沾上石油颗粒无法洗掉”现象。农安县环境监测站对企业附近居民家井水进行监测,结果显示臭、挥发酚符合地下水质量标准。

  农安县政府已制定卫生防护距离内居民搬迁方案,并将于2020年年底前完成企业卫生防护距离内居民搬迁工作。

  九台区石头口门水库北岸卧虎山地区被平安堡村村官私自卖给他人在此发展养殖业,严重威胁石头口门水库水体环境安全。

  经查,平安堡村将集体林地承包给李某某,李某某于1998年建设一处143平方米鸡舍,该鸡舍于2003年后废弃。

  九台区沐石河镇桦树村违反退耕还林政策将大量山林承包给个人,出现大量毁林扩耕、挖树和卖墓地等现象。如邓某某全家已搬至长春,还经常回村砍树扩耕,致使山林地界缩小几十米甚至几百米。

  根据《吉林省人民政府关于深化集体林权制度改革的意见》精神和省、市的统一安排,桦树村把集体林地承包经营权和林木所有权分配给村民,不存在反映人所说的违反政策将大量山林承包给个人的问题;土地承包经营以来,部分取得林地和荒地边缘土地的农户逐渐以毁林开垦和侵占蚕食等手段扩大耕地面积,经调查,桦树村涉及500户左右农户,侵占林地扩耕145.1公顷;经实地踏查,没有发现挖树卖树的现象,核实中发现有在自家林地里埋坟的,没有发现反映人所说的卖墓地的现象。

  信访反映的邓某某,为桦树村5社村民,1997年邓某某在第二轮土地承包时分得荒地一块,面积为635平方米,经林业部门现场测量后与林相图比对,其中有517平方米属于应按照相关政策还林面积,目前种植玉米,没有还林。

  目前桦树村已经清收回林地145.1公顷,共1685地块,已完成还林133.9公顷,剩余11.2公顷,按计划在2018年全部退耕还林;沐石河镇联合九台区林业局作出处理意见,对种植户邓某某依法下达处罚决定书,限期2017年9月30日前恢复原状。8月28日,由沐石河镇副镇长带队,组织林业站工作人员、桦树村村干部、护林员将桦树村五社邓某某517平方米地块上的玉米全部砍掉,并立即栽植蓝杉1000株。

  长春市小南小学附近原汽油机厂闲置厂房内有一镀锌黑作坊,生产时排放黑色和红色烟雾,气味难闻,污染周边空气;排放红色废水,污染周边环境。举报人称该状况已持续6至7年。

  2017年8月26日,宽城环保分局、公安分局、工商分局、住建局、市容环卫局、团山街道办事处现场调查:信访反映的电镀厂位于长春市宽城区小南村长铃机加有限公司院内,该房屋口头租赁,租期为2016年1月至10月。经核实,属无证、无照非法经营。租赁屋内有电镀槽及加工设备,未发现原材料及产品,未发现红、黑色烟雾和刺鼻气味。现场发现有排污管,排至车间外的排污沟,有暗红色的排污痕迹。

  2017年8月27日,长春市环保局查封扣押相关生产设备,取缔关闭(长环查(扣)字[2017]KC001号)。责令当事人对涉危废物质进行清理,送有资质单位处置。

  一是德惠市米沙子工业园区内的企业于2017年8月10日至9月12日放假,举报人认为这是不配合中央环保督察工作的表现,要求相关部门调查。

  二是米沙子工业园区的长春安可精密电子工业有限公司是一家电镀企业,污染问题严重,多年来查就停、不查就偷着干。

  第一个问题:经查,德惠市米沙子工业园区内共有建成、未建成企业66家,其中正在生产的企业有30家,季节性生产企业有2家,暂时性未生产的企业有3家,2015年、2016年以来未生产的企业有5家,一直未生产企业有17家,未建成企业有9家。无企业有意不配合中央环保督察工作。

  第二个问题:经德惠市环保局检查,该公司正在生产。镀铜车间每日产生废水1吨左右,经生化处理+LBL纳滤+中水回用系统处理后回用,生产废水不外排。生产车间产生的污泥、电镀槽渣等危险废物交由蓝天危险废物中心有限公司处置。办公区生活污水排入下水管网,进入长德污水处理厂处理。工艺废气通过引风机由侧孔通过活性炭过滤后排放。经现场调阅该公司生产运行台账、危废出入库台账、转移手续、污水处理站运行记录等材料,并对该公司排水管线逐一排查,该公司各项记录完整,污水处理设施正常运行,没有生产废水外排。该公司生产运营情况与报德惠市环保局生产、停产报告相符,不存在“多年来查就停,不查就偷着干”的问题。

  一是九台区城子街镇西店子村村书记张某某未经审批私占2公顷多农用地建成收粮站和粮食烘干塔;该村村长将西甸子村大房身屯后山树木毁掉采石,破坏生态环境。

  二是该镇周某某毁掉果园私自修建大型养鸡场,粪污遍地,臭气熏天,污染周边环境;下雨时粪污被冲入松花江,严重污染水体环境。

  三是城子街镇洞村2社两家大型养猪场每逢雨天猪粪被冲得到处都是,臭气熏天,污染周边环境。

  第一个问题:张某某收粮站、粮食烘干塔所用地块已经备案,但该收粮站、粮食烘干塔属私自改变用途建设;未发现西甸子村大房身屯后山存在非法采石行为。

  第二个问题:此养鸡场为天盈农业有限公司,鸡粪清理后进入有机肥生产车间,不存在污染周边环境现象。但该公司存在非法破坏林地12052平方米的问题。

  第三个问题:城子街古洞村2社两家养猪场将粪尿堆放在墙外,存在异味,问题属实。

  第一个问题:2017年8月,九台区国土局依法对其下达《责令改正违法行为通知书》,责令该公司改正违法行为,现该公司处在停产状态。

  第二个问题:因存在破坏林地12052平方米、改变土地用途问题,2011年九台区林业局对长春市天盈农业有限公司处以罚款,2017年九台区林业局再次对该企业处以罚款凯时kb88在线赌场,并责令于2018年5月31日前恢复林地原状,或补办手续,如6个月内拒不整改,将申请法院强制执行。

  第三个问题:2017年8月27日九台区畜牧局和市环保局九台分局对两家养殖户提出整改要求:限期三日内清除现有粪污,并对堆存场地消毒去味;建设与养殖量相适应的贮粪场和防水池,做到防渗、全封闭,粪污日产日清。目前,这两家养殖场正在将堆存的粪便进行清理。

  双阳区鹿乡镇石溪、常家、方家等村屯有大小20余家采石场,特别是石溪北山双伊公路北侧矿山的采石场均无土地、林业等部门审批手续,侵占、破坏100多万平方米集体林地和国有林地,严重破坏生态环境;生产过程中无任何污染防治措施,粉尘污染严重。

  经查,双阳区鹿乡镇石溪、常家、方家等村屯有采石场16家,均有采矿许可证、工商营业执照和环保部门审批手续,13家安全生产许可证都在有效期内,3家安全生产许可证过期后处于停产状态。16家采石场中有14家占用林地,其中仅有1家办理了占用林地审批手续,其他13家不同程度违法占用集体林地、国有林地共42.1465公顷。其中,林业部门处罚面积8.6541公顷;正在立案调查处理中的面积2.1876公顷;历史上群众因建设需要自行采挖形成的面积28.4717公顷;目前已恢复林地属性的面积2.8331公顷。

  采石场均采取了布袋除尘器和水雾喷淋防尘措施,并且对采石场的堆场进行苫盖。但在产品外运过程中存在道路扬尘、车辆苫盖不严导致的粉尘污染。2017年4月双阳区政府对非煤矿山进行专项整治,上述采石场均已暂停生产。

  关于被侵占林地的恢复问题。对当前具备林地恢复条件的,由林地所有权人监督违法行为人于2018年5月1日前恢复植被;对暂不具备恢复条件的,双阳区林业局于2017年10月末完成恢复林业生产条件方案制订工作,2017年11月组织专家对方案进行论证后,由双阳区政府组织相关部门实施。对涉及占用林地的石场,在未取得林业行政许可的情况下不得再次生产。

  关于粉尘污染问题,市环保局双阳分局将继续加强日常环境监管,双阳区交通局、交警大队已经加派执法力量,对该区域运输车辆进行严格执法,对违法运输行为依法进行处理。

  农安县合隆镇烧锅岭村有华正肉联厂、小型养殖场和造纸厂等企业,生产废水直排附近河流,严重污染水体环境。

  一是信访人反映的“农安县合隆镇烧锅岭村华正肉联厂”实际是位于农安县合隆镇长农大街2688号的吉林华正农牧业开发股份有限公司。2017年8月27日,经现场检查,该单位污水处理设施运行正常,在线监测系统运行正常,数据有效。经调阅在线监测历史数据,各项污染物均符合其执行的排放标准。处理后的污水排入农安县合隆镇市政管网后进入农安县合隆镇污水处理厂。不存在信访人反映的生产废水直排附近河流——合隆南沟,严重污染水体环境的情况。该问题不属实。

  二是信访人反映的农安县合隆镇烧锅岭村小型养殖场共有两家,分别是农安县合隆镇烧锅岭村天河养殖场和农安县合隆镇振彬养殖场。经查,两家养殖场均无环保审批手续,均建有防渗储粪池和储尿池,有防雨棚,都正常使用,现场检查时没有发现外排情况。生产废水直排附近河流情况不属实。

  三是信访人反映的造纸厂是刘航纸厂,该企业位于农安县合隆镇烧锅岭村东开源屯,无环评手续,环保局在2017年3月27日对该纸厂进行检查时发现,该纸厂生产废水未经处理直接排入合隆南沟,涉嫌逃避监管排放污染物问题。2017年4月20日,环保局对其实施了查封。2017年6月22日,农安县人民政府责令该小造纸厂关闭,现该纸厂主要生产设备已拆除。

  农安县环保局于2017年8月29日,对农安县合隆镇振彬养殖场下达了《行政处罚事先告知书》,处以1万元罚款,并下达《责令改正违法行为决定书》;对农安县合隆镇烧锅岭村天河养殖场下达了《行政处罚事先告知书》,处以1万元罚款,并下达《责令改正违法行为决定书》。

  2017年4月20日,对刘航纸厂下达了《农安县环境保护局环境保护查封、扣押决定书》,2017年6月22日农安县人民政府对该小造纸厂下达了《农安县人民政府责令关闭决定》。

  绿园区长农公路596-597公里处,长春市启林客车配件有限责任公司未批先建,长期生产酸洗、磷化、氧化、镀锌、喷漆等多种产品,使用高危化学原料,将生产废水通过厂区内下水井直排附近水沟,严重污染水体环境。该公司提前得知检查信息,以停产方式逃避检查;附近居民曾多次向当地政府相关部门反映未果。举报人要求取缔该公司。

  信访人所反映的单位全称为长春市启林客车配件有限责任公司,该单位环境影响评价由农安县环保局于2009年7月27日审批,未验收,有工商营业执照。“未批先建”不属实。

  该单位没有镀锌工艺,酸洗、磷化、氧化属于表面处理车间的生产工艺,生产废水主要为酸性、碱性的清洗废水。该单位有污水处理设施,处理后的生产废水通过管线排入城市下水管网后,汇入农安县合隆镇污水处理厂。2017年4月19日农安县环境监测站对该单位污水排放情况进行了监测,各项指标符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)标准中二级标准。“生产废水直排”不属实。

  农安县环保局于2017年6月23日已经收到长春市启林客车配件有限责任公司的表面处理车间停产报告,于2017年6月26日对该单位表面处理车间进行了现场检查,发现该单位已经停产。同时,农安县环保局每年均按“双随机”等规定对该公司进行检查,未发现企业提前得知检查信息,以停产方式逃避检查的情况。

  2017年8月18日,群众曾通过微信公众平台向农安县环保局投诉该单位上述违法行为,环保局已经立案调查,正在进行处理,便接到中央环保督察长春市工作联络组转办的此案件。此前,未接到过附近居民反映该单位存在环境违法行为的信访案件,且该单位不属于落后产能类项目,不属于取缔项目。

  检查时发现,该单位喷漆室产生废气,两个排气筒高度约3米左右,与环评要求不符,涉嫌违反环境保护三同时制度。

  针对该公司违反环境保护三同时制度的违法行为,农安县环保局已经于8月28日依据《建设项目环境保护管理条例》,下达了《行政处罚听证(事先)告知书》(农环罚告字[2017]116号),处以4万元罚款,下达了《责令改正违法行为决定书》(农环停告字[2017]117号),要求该单位停止生产。

  8月27日,龙嘉街道办事处、市环保局九台分局现场核实,该砂场为沙石临时堆存点,占地约800平方米,堆存量约300立方米,沙石车辆转运装卸过程中,车辆和机械产生噪声。

  九台区龙嘉街道办事处现场要求立即清运现场清运砂石,恢复原状。8月29日,已将堆存点的砂石全部清运完毕。

  农安县翁福农业股份有限公司(原吉林省隆源化肥有限公司)生产期间排放的粉尘和气味严重污染周边环境。举报人曾多次向省、市两级环保部门反映无果。举报人质疑一:该公司卫生防护距离不足1000米;质疑二:当地政府和环境保护主管部门不作为。

  经查,该公司2017年4月21日开始季节性停产,至今未生产。2015年1月,农安县环境监测站对该企业生产期间无组织排放废气主要因子进行监测,结果符合《恶臭污染物排放标准》规定的标准限值。2017年1月16日,在该企业生产期间分别对该公司1车间、2车间排放的颗粒物进行监测凯时kb88在线赌场,结果符合《工业炉窑大气污染物排放标准》二类区规定的排放限值。

  经调阅《吉林省隆源化肥有限公司复混肥料项目环境影响评价》报告书,该项目执行卫生防护距离100米,在该防护距离内无住户等敏感点,信访人提出的吉林省隆源化肥有限公司防护距离为1000米无从考证,情况不属实。

  自该公司建成以来,农安县环境保护局一直依法履行监管职责,对针对该企业的信访事项积极处理并形成各种档案,当地政府主动作为,共同做好企业监管、服务工作,不存在“当地政府和环境主管部门不作为”的情况。林业部林业局局长林业发展林业部部长林相图林业林业产业化凯时kb88在线赌场临湘组